枢纽门户，空铁“开花”！请查收花都这份“答卷”
在花都，东风日产的工厂车间里，
平均每57秒即可生产组装一辆世界级品质的汽车；
在花都，市民搭乘广清城际
14分钟便能到达白云机场，
半小时就能往返清远；
在花都，企业主直接通过电脑或者手机
线上申请新开办企业，
最快半天完成办结。
时间节点彰显发展成色，
具有不一般的意义。
从2019年到2021年的三年间，从枢纽建设到产业发展，从城乡融合到民生服务，花都交出了一份来之不易、引以为豪的“答卷”：地区生产总值跃上1600亿元台阶，年均增长8.1%，常住人口达到164.24万，经济和人口的承载力稳步提升；花都人民圆了多年的“地铁梦”“城轨梦”，多模式空铁联运综合交通体系初具雏形，民生福祉既有“温度”又有“质感”……全面发展，全域花开。在建设国际空铁枢纽的引领下，花都不断办成一件件大事要事、攻克一个个痛点难点，迈上高质量发展的花漾大道，展现航空都会新形象，为广州实现“老城市新活力”“四个出新出彩”作出花都担当。
01强枢纽 空铁联运驶入现实
从地铁广州北站经专门通道进入广清城际花都站，搭乘城际列车一路驶往白云机场。这样的场景已经成为花都市民的出行日常。
14分钟，这是乘坐广州东环城际从花都站至白云机场北站的最快时间；6分钟，这是未来白云机场接驳广州北站的最短时间；半小时，这是建成后的广州东至花都天贵城际铁路连通花都和广州市中心的规划时间。
▲（摄影：关振伦）
交通是提升综合城市功能和集聚高端要素的关键，伴随着近年来的内联外通，花都从“大交通”到“大枢纽”的骨架逐渐成型。
打开地图，花都是粤港澳大湾区唯一大型空铁双枢纽所在——白云国际机场和广州北站，地理区位优势让这里成为世界达到广州的第一站。去年广清城际、广州东环城际两条城际线路的开通，是白云机场与广州北站实现空铁联运的关键一步，推动“到北站即到机场”空铁联运的超级枢纽加速驶入现实。
如今，机场三期扩建交地超万亩，干出了征地拆迁的“花都速度”。广州北站一期站房投入使用，地铁九号线、广清城际一期、广州东环城际花都段开通运营，广州东至花都天贵城际项目开工建设，白云机场和广州北站“2+1”多模式空铁联运体系初具雏形。
未来，白云机场至广州北站“6分钟连接”、与广州中心城区“半小时通勤”、与大湾区主要城市“1小时直达”、与泛珠三角地区“4小时通达”……枢纽城市格局已现端倪。
交通历来是城市发展的命脉，更是区域活力的重要保证。作为一座国家中心城市的空铁枢纽所在，花都承载着广州新时期的新发展任务，在新发展格局下使命更重，其目标就是打造广州国家中心城市的航空都会区。
前不久，花都区第十五次党代会提出，坚持交通先行、引领城市发展，积极打造国际综合交通枢纽和对外开放融通平台，大力发展枢纽型经济，构筑引领粤港澳大湾区、辐射泛珠三角、面向世界的合作开放门户。
立足“大交通”，坚定“强枢纽”。花都将持续推进空铁联运大综合交通体系建设，实施空铁“一体化”，构建轨道“网络化”，提高出行“便利度”，加快建成打通全市、贯通全省、畅通全国、联通全球的现代化交通体系网络。
一个强大的空铁枢纽是花都在区域竞争中的最大优势，势必将支撑起区域新一轮发展的速度、后劲和效益。
02促转型 “双轮驱动”现代产业体系
机械手自动装配、冲压线高速搬运，在东风日产花都工厂总装车间内，一条智慧化的生产线伴随着节拍，平均57秒即可生产组装一辆世界级品质的汽车。在这里，每天能有2670辆新车下线。
作为花都先进制造业的代表，汽车产业从无到有，再到千亿级产业集群，一个现代化的综合汽车城从一片空地上迅速崛起，成为广东省政府批准的全省第一家汽车产业基地，也是华南地区一座具有竞争力的国际汽车城。
汽车业的发展，正是花都经济转型升级的一个切面。这个昔日的农业县在跃升为工业先进区之后，又进一步推动产业转型升级，加速高端、高质、高新产业集聚，打造区域经济升级版。
在创新驱动战略之下，花都区修炼内功、乘势而上，初步形成了先进制造业和现代服务化“双轮驱动”的现代产业体系。
▲东风日产汽车城 （摄影：关振伦）
科创能力显著增强。高新技术企业增至767家、年均增长30.6%，全区技术合同认定成交额由0.8亿元增长至23.88亿元、年均增长133.7%。2020年，高新技术产品产值全市排名第二。
三大产业集聚发力。汽车产业五年累计实现产值8470.12亿元，年均增长6%。声频电子产品基地成功升格为国家级外贸转型升级基地。GAMECO三期机库建设顺利推进，新科宇航G3机库建成投产。
新兴动能蓬勃而起。牵手京东“三个千亿”战略合作，杰赛科技、智度股份两家上市公司顺利落户，采埃孚（广州）科技等一批龙头企业落户投资，国光智能电子产业园、鸿利智汇数字显示产业园等渐成规模。
▲广州融创文旅城 （朱浩军 摄）
文商旅体深度融合。粤港澳大湾区北部生态文化旅游合作区上升为省级战略，融创文旅城开业运营，九龙湖“湾区·中旅世界”等重大项目成功落地，“吃住行游购娱”一体化服务体系不断优化。
对外，空铁联运通向世界的步伐加速；对内，空铁融合引领产业的转型升级。
面向未来，花都将持之以恒构建高端高质高新现代产业体系，打造“一区一城一港”产业发展新格局：依托汽车、智能电子信息、临空等重点产业集群，构建以中部空铁融合发展示范区为核心引领，以西部智能新能源汽车城为主导驱动，以东部临空数智港为创新支撑的产业发展新格局，打造花都经济高质量发展增长极。
从制造到智造，创新要素推动产业实力跨越性提升，花都正迈向广州乃至大湾区高端产业的重要基地。
03提品质 宜居宜业“花之都”
今年“七一”，花都湖靓了。沉浸式光影秀与自然景观相映成趣，让市民游客乐享光影艺术，饱览美丽风光。
百年石灰窑，今日花之湾。漫步在花都湖国家湿地公园，桃花、紫荆、海棠、木棉、金菊、杜鹃……五彩斑斓、绚丽多姿，各式花草树木倒映水中，风景如画，流连忘返。
这是花都大力治理生态环境，提升城市品质的真实写照。近年来，花都区以服务民生、服务发展为目标，坚持精雕细琢，以“绣花”的功夫建设城市、管理城市，坚持服务精细化、管理制度化、治理规范化，城市环境日新月异、城市形象全面提升，打造宜居宜业“花之都”。
▲花都湖湿地公园
驶入城市干道，这里宽敞整洁、繁花似锦，“七横八纵”交通路网日趋完善，各色花卉渐次绽放，与城市景观映衬生辉，仿佛进入了花的世界、花的都会；走进美丽乡村，从红山村到西坑村，从竹洞村到瑞岭村，从马岭村到义山村，一个个独具风情的村落涌现而出，辐射带动、连点成片，全面推动乡村振兴。
徜徉在花都的城乡之间，颜值与内涵兼具，不仅天更蓝、山更绿、水更清，高端优质资源也纷至沓来。
8月底，广雅中学花都校区高中部正式启用，招收首届高一新生，进一步满足人民群众对优质学位的迫切需求。
“花都将始终站稳人民立场，积极探索具有花都特色的城乡融合发展之路，着力解决人民群众‘急难愁盼’问题，高标准打造宜居宜业宜游优质生活圈。”花都区委书记邢翔表示。
▲广雅中学花都校区
广雅中学花都校区、华南师范大学附属花都学校建成开学，市六中花都校区成功落户；成功引入中山大学附属仁济医院、市妇女儿童医疗中心花都院区；完成中轴线市民广场、新图书馆、青少宫等项目主体工程，新政务服务中心、城市展厅投入使用……一项项办成的民生实事推动城市发展实现新提升，展现民生服务的“花都温度”。
过去十年，花都常住人口增加了近70万，人们的“用脚投票”展现出区域的综合实力和吸引力，也激荡出高质量发展的新动能。过去一段时间，花都区持续优化营商环境，旗帜鲜明提出“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，大项目建设和招商引资屡创历史新高。今年上半年，新落地16个项目，总投资195.38亿元，增长563.7%；新签约29个项目，总投资567.86亿元，增长136.2%。
环境美了、民生暖了、企业来了，一个创新活力、绿色宜居的花都正拔地而起，经济和人口承载能级也将随之阔步上扬，奋力打造广州国家中心城市的航空都会区。
2020年，实现地区生产总值1682.15亿元，逆势增长3.5%，“十三五”时期年均增长8.1%，常住人口达到164.24万，10年净增人口69.7万。
五年来，净增各类市场主体9.07万户，总量达19.01万户，年均增长14%。9家企业获认定国家“专精特新”小巨人企业，高新技术企业增至767家，年均增长30.6%，全区技术合同认定成交额由0.8亿元增长至23.88亿元，年均增长133.7%。
五年来，全区金融业增加值从0.8亿元增加到48.94亿元，总量增长60倍。成功获批国家级市场采购贸易方式试点，2017年至2020年，花都试点累计出口982.2亿美元，年均增长32%，成为全市稳外贸的重要支撑。
五年来，13条纳入住建部监管平台和广州市考核的黑臭河涌全部消除黑臭，达到“长制久清”标准；5条纳入市总河长令（第10号）的一级支流全部消除劣V类、率先达到市考核目标。城市集中式饮用水源地水质达标率稳定保持在100%；乡镇集中式饮用水源地水质达标率由2016年的86.4%提高至2020年的100%。累计建成绿道343公里、碧道48.3公里，建成新时代文明实践示范点39个、中心（分中心、所、站）272个。
五年来，城镇新增就业5.3万人，获批“广东省和谐劳动关系示范区”。广雅中学花都校区、华南师范大学附属花都学校建成开学，市六中花都校区成功落户，新增公办学位4.3万个。全区166条行政村达到省定美丽宜居村标准，21条行政村达到省定特色精品村标准。
迈向国家中心城市的航空都会区
面向下一个五年，花都将充分发挥航空、铁路“双枢纽辐射”作用，突出“强产业、建枢纽、促改革、提品质、优治理、惠民生”，以“四个出新出彩”引领各项工作全面出新出彩，高水平建设“国际空铁枢纽、高端智造基地、创新活力都会、绿色宜居花都”，努力把花都打造成为国家中心城市的航空都会区、广州经济和人口重要承载区。
构建高端高质高新的现代产业体系。紧抓数字经济发展新机遇，强化创新要素驱动，以打造“一区一城一港”产业发展新格局为重点，提升产业基础能力，推动建筑产业绿色化、时尚产业数字化、声光电产业品牌化转型，加速空间与产业协同布局。
打造服务构建新发展格局的重要战略节点。坚持交通先行、引领城市发展，积极打造国际综合交通枢纽和对外开放融通平台，大力发展枢纽型经济，构筑引领粤港澳大湾区、辐射泛珠三角、面向世界的合作开放门户。
▲国光智能电子产业园
全面塑造高质量发展新优势。充分发挥改革的突破和先导作用，将改革作为应对变局、开拓新局的重要抓手，深化绿色金融改革、国资国企改革，聚焦重要领域和关键环节，推动改革更好服务全区经济社会发展大局。
充分激发市场主体活力。秉持“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的理念，坚持“人人都是营商环境、处处优化营商环境”，推动营商环境改革往实里走、往细里走、往深里走，强化市场导向、数字赋能、制度保障，着力打造企业投资首选地、数字营商环境先行地、法治化营商环境新高地。
全面提升城市功能品质。高质量推进城市更新，拓展发展空间，以提升土地利用效益为导向，以营造干净整洁市容环境为重点，以强化全面系统治理为着力点，推动城市品质提升、产业升级、功能蝶变，增强经济人口承载和资源优化配置能力。
探索具有花都特色的城乡融合发展之路。坚持农业农村优先发展，以国家城乡融合发展试验区建设带动乡村全面振兴，加快建设临空农业融合发展示范区，大力发展富民兴村产业，全面实施乡村建设行动，促进农民持续稳定增收，打造现代农业产业强区、岭南特色美丽乡村、城乡融合发展样板，率先打造粤港澳大湾区农业绿色发展先行区和乡村振兴引领地。
▲红山村
推动共同富裕取得更为明显的实质性进展。坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事，稳步提升公共服务水平，健全社会保障体系，统筹安全稳定与发展，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。
深入推进文化强区建设。坚持思想引领、守正创新、普惠共享、融合发展的理念，以文铸魂、以文化人、以文惠民、以文兴业，大力推进文化强区建设，推动城市文化综合实力出新出彩。
为打造广州国家中心城市的航空都会区提供坚强政治保证和组织保证。全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，持续加强政治建设、干部队伍建设、基层党组织建设和作风建设，以零容忍的态度坚决惩治腐败，以高质量党建引领高质量发展。
来源：南方日报
图：往期广州花都发布
编辑：敏娜